苏农银行：信披考评被交易所降级，合规水平亟待提升

编者按：

信息披露质量是上市公司质量的重要体现，也是投资者投资决策的重要依据。上交所、深交所对上市公司信息披露质量高度重视，每年度组织对上市公司信息披露工作质量进行综合考评。

2023年8月，沪、深交易所分别对《上海证券交易所上市公司自律监管指引第9号——信息披露工作评价》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第11号——信息披露工作评价（2023年修订）》（以下简称《评价指引》）进行修订，对上市公司信息披露工作提出了更加严格的标准和更高的要求。

面包财经研究员对沪深交易所披露的上市公司2022至2023年度信息披露工作评价结果进行了整理，本篇为苏农银行篇。

近期，沪、深交易所公布了上市公司2022-2023年度信息披露评价结果，本次评价也是新《评价指引》实施以来的首次信息披露评价。

数据显示，上市银行的信披评级均在B以上，其中超四成上市银行的信息披露评价结果为A。上市银行的评级普遍与上年保持一致，仅4家出现变动，其中浦发银行和苏农银行的考评等级下降。

研究《评价指引》发现，该新规对上市公司的合规监管较为严格，对于监管函、通报批评、公开谴责等方面的扣分力度较大。

信披考评降为B

《评价指引》显示，上市公司评价基准分为80分，参照相应的评价标准，在基准分基础上予以加分或者减分。最终评价结果从高到低依次划分为 A、B、C、D 四个等级。

数据显示，2022-2023年度，苏农银行的考评等级下降。

公开信息显示，2022-2023年度，苏农银行的信批评级由上一年度的A级降为B级。值得注意的是，苏农银行由2020-2021年度的B级升为A级后，本年度再次降为至B级。

公司董事曾在窗口期违规增持公司股票

值得注意的是，《评价指引》对上市公司的盈利能力及合规方面也有较为严格的考核。面包财经研究员梳理《评价指引》发现，上市公司在评价期内存在“公司因违规行为被中国证监会及其派出机构采取行政监管措施”等8种情形之一的，其信息披露工作评价结果不得评为“A”。

除此之外，《评价指引》披露了上市公司信息披露工作计分标准，在合规方面的扣分力度较大。其中，上市公司若被公开谴责；公开认定不适合担任上市公司董事、监事、高级管理人员等，都将扣减20分。

在上交所评价区间内，2022年10月25日，苏农银行发布公告，该行董事马耀明通过证券交易系统以集中竞价方式增持公司股票2万股股票，构成窗口期买卖公司股票。该行称，经情况核实本次窗口期增持并非该董事主观故意违规，也不存在因获悉内幕信息而交易公司股票的情形。

另外，2023年8月24日，江苏苏州农村商业银行股份有限公司新沂支行，因“贷后管理不到位致使个人信贷资金违规流入证券市场”，被江苏监管局处以25万元罚款。

上半年营收增速较低

中报显示，2023上半年苏农银行实现营业收入20.96亿元，同比增长0.53%，实现归母净利润9.68亿元，同比增长15.29%，整体业绩虽保持增长，但营收增速较上年同期下降明显。

面包财经梳理中报发现，该行营收增速偏低，在上市农商行中排名倒数第二，在江苏省内上市农商行中倒数第一。

资产方面，截至2023年6月末，该行总资产为1991.93亿元，同比增长10.49%；贷款总额为1203.07亿元，较上年末增长10.33%，存款总额1544.39亿元，同比增长为10.47%。

截至2023年6月末，苏农银行的不良贷款率为0.92%，较年初下降0.03个百分点，拨备覆盖率452.5%，维持较高水平。

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