编者按：

中央金融工作会议要求金融系统“坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”。

本系列研究基于监管部门公开披露的监管和行政处罚通报信息，分批透视各类金融及中介机构的年度合规情况。本篇为信用评级机构篇。

根据中国人民银行征信管理局公告显示，当前备案法人信用评级机构共有52家。

近期，新华财经和面包财经对信用评级机构的违规处罚数据进行了统计分析，从罚单数量、罚款金额等角度透视信用评级机构合规情况。

以处罚公告日统计，截至2024年3月12日，2024年以来监管部门已对信用评级机构开出9张罚单，涉及7家机构，被罚没总金额超3400万元。2023年，监管部门开出的涉及信用评级机构的机构罚单总数为9张，被罚没总金额超100万元，罚没金额较2022年有所减少。

单家信用评级机构方面，2024年以来，中诚信国际被罚金额最大，达到768.5万元；联合资信、新世纪评级被罚金额居于第二位和第三位，均超700万元。

7家信用评级机构被罚 合计被处罚金额超3400万元

金融监管部门披露数据显示，据不完全统计，以处罚公告日统计（下同），2024年信用评级机构已有7家机构被处罚，合计被处罚金额超3400万元。

2024年2月2日，中国人民银行总行公布2024年首批行政处罚公示，中诚信国际、联合资信、新世纪评级等6家评级机构。

图1:2024年以来信用评级机构被处罚金额排名

从处罚金额看，6家评级机构被罚金额均超200万元。其中，中诚信国际被罚金额最大，达到768.5万元；联合资信、新世纪评级被罚金额居于第二位和第三位，均超700万元。

2023年领9张罚单 被罚没总额超100万元

金融监管部门披露数据显示，据不完全统计，2023年信用评级机构共有7家机构被处罚，共计收到9张机构罚单。数据显示，2023年信用评级机构合计被罚没约104.5万元，较2022年有所下降。

图2:2021年-2023年信用评级机构总罚没金额及总罚单张数

从单家来看，2023年，成都数联铭品企业信用评估服务有限公司被罚没金额最高，为87万元。

行政处罚信息公示表显示，成都数联铭品企业信用评估服务有限公司因“未按规定在监事、高级管理人员变更之日起30日内，向备案机构办理变更备案；未按照规定对内部管理制度的有效性进行年度检查和评估，就存在的问题提出处理措施”，被中国人民银行四川省分行警告并罚款87万元。

中诚信国际被罚金额最大 超760万元

从处罚金额看，2024年以来中诚信国际信用评级有限责任公司被罚金额最大，为768.5万元。

中诚信国际信用评级有限责任公司的前身为中国诚信证券评估有限公司，始创于1992年10月，是经中国人民银行批准成立的中国第一家从事信用评级、金融证券咨询和信息服务的全国性非银行金融服务机构。

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图3：中国人民银行行政处罚公示（银罚决字【2023】74-76号）截图

行政处罚信息公示表显示，2024年2月2日，中诚信国际信用评级有限责任公司因“未按规定办理备案；未按照法定评级程序及业务规则开展信用评级业务；违反独立性要求；违反一致性原则；违反信用评级从业人员管理要求”，被中国人民银行警告并罚款768.5万元。

联合资信、新世纪评级被罚金额均超700万元

另外，联合资信、新世纪评级2024年以来被罚金额居于信用评级机构的第二位和第三位，均超700万元。

联合资信评估股份有限公司前身为成立于2000年7月的联合资信评估有限公司，2020年9月17日更为现名。联合资信总部设在北京，公司经营范围包括：信用评级和评估、信用数据征集、信用评估咨询、信息咨询等。

行政处罚信息公示表显示，2024年2月2日，联合资信评估股份有限公司因“未按规定办理备案；未按照法定评级程序及业务规则开展信用评级业务；违反独立性要求；未按照规定披露信息或者披露虚假信息；违反一致性原则”，被中国人民银行警告并罚款741万元。

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图4：中国人民银行行政处罚公示（银罚决字【2023】84-85号）截图

上海新世纪资信评估投资服务有限公司成立于1992年7月，公司债券评级业务范围覆盖中国内地全部省市及香港地区，主权评级业务覆盖 “一带一路”沿线国家及其他十余个国家和地区。

行政处罚信息公示表显示，2024年2月2日，上海新世纪资信评估投资服务有限公司因“未按规定办理备案；违反独立性要求；违反一致性原则”，被中国人民银行警告并罚款726.75万元。

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图5：中国人民银行行政处罚公示（银罚决字【2023】77-78号）截图

另外，2023年1月9日，新世纪评级还曾因“2021年年度报告报送不完整、不及时；2021年度证券评级违约率信息披露不完整；个别公司债券评级项目的打分模型中，个别指标打分存在错误；个别公司债券评级项目未按规定开展尽职调查，或尽职调查程序不到位”，被上海证监局采取责令改正的监管措施。

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